Genève, 5 juillet 2023 – Cinq journées de débats approfondies sur la durabilité du commerce des espèces animales et sur les recommandations en faveur d’un examen plus approfondi se sont achevées le vendredi 23 juin 2023, marquant la fin pour cette année de la saison des sessions du Comité pour les animaux et du Comité pour les plantes de la CITES.
La semaine dernière, au cours de sa 32e session (19-23 juin 2023), le Comité pour les animaux de la CITES a créé cinq groupes de travail intrasession consacrés au commerce des coraux durs (Scleractinia spp.), à la nomenclature, à l’étude du commerce important de spécimens d’espèces inscrites à l’Annexe II de la CITES, aux spécimens élevés en captivité et en ranch, ainsi qu’aux requins et aux raies (Elasmobranchii spp.)
Le Comité a également créé cinq groupes de travail intersessions qui devront rendre compte à la prochaine réunion du Comité pour les animaux des travaux réalisés au cours de ces prochains mois sur les questions relatives aux hippocampes, aux coraux durs, aux anguilles, à la nomenclature et au rôle de la CITES dans la réduction du risque d’émergence de futures zoonoses liées au commerce international.
Au total, 263 participants ont assisté à la session dont 153 délégués des gouvernements et 110 représentants des organisations observatrices.
Les requins et les raies (Elasmobranchii spp.) ont pris beaucoup de place dans les discussions et ont pour la première fois été sélectionnés pour l’étude du commerce important, processus destiné à identifier les espèces susceptibles de subir des niveaux insoutenables de commerce international et à identifier les problèmes et solutions en matière de mise en œuvre effective de la Convention.
Compte tenu de l’étendue de l’aire de répartition des nombreuses espèces de requins et de raies inscrites à la CITES, ajoutée aux difficultés liées à l’identification de leurs parties et produits, le Comité a examiné, entre autres, la question de savoir si la sélection devait se faire au niveau du genre plutôt qu’au niveau de l’espèce, et si devaient être inclus tous les pays de l’aire de répartition ou d’un bassin océanique. Le Comité pour les animaux a convenu d’examiner les circonstances dans lesquelles il serait approprié que le processus d’étude du commerce important inclue des combinaisons pays/espèces à un niveau taxonomique plus élevé ou sur une étendue géographique plus vaste ;
Au total, le Comité pour les animaux a sélectionné pour l’étude du commerce important 21 combinaisons espèces/pays, dans plusieurs groupes taxonomiques, notamment les oiseaux, les reptiles, les requins et les raies. La dernière fois que ce processus de sélection a eu lieu, ce fut à la 29e session du Comité, en 2017, car il avait été reporté en 2021 en raison de la pandémie de COVID-19.
Entre les sessions, le Secrétariat de la CITES a organisé deux manifestations parallèles, dont la première conjointement avec le Service du droit pour le développement du Bureau juridique de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) et l’Organisation des États des Caraïbes orientales (OECO). Intitulé « FAO-CITES : renforcer la coopération institutionnelle pour une meilleure durabilité et de meilleurs avis d’acquisition légale dans le secteur des pêches », cet événement parallèle a mis en évidence l’importance des partenariats dans la mise en œuvre efficace de la CITES pour ce qui concerne les espèces aquatiques faisant l’objet d’une exploitation commerciale. L’atelier FAO-CITES sur la CITES, les pêches et les avis d’acquisition légale (Workshop on CITES, fisheries and legal acquisition findings (LAF) et la Blue BioTrade Initiative de la CNUCED-OECS-CITES, sont des exemples récents de ces partenariats.
La seconde manifestation organisée en parallèle par le Secrétariat sur le thème « Progrès réalisés dans le cadre du projet relatif aux avis de commerce non préjudiciable (ACNP) » a fourni des informations sur sa mise en œuvre à ce jour. Les intervenants ont fourni des précisions sur les orientations en matière d’ACNP, le rôle des espèces dans leur écosystème, les facteurs à prendre en compte lors de l’émission d’un ACNP pour l’importation d’une espèce inscrite à l’Annexe I et les problèmes transfrontaliers liés aux ACNP. Un atelier de spécialistes internationaux des ACNP sera organisé avant la fin de l’année en vue de discuter des projets d’orientations élaborés dans le cadre de ce projet.
La session du Comité pour les animaux de la CITES était présidée par le Chef de l’organe de gestion CITES de la Suisse, Mathias Lörtscher, qui a déclaré : « Ce fut un honneur et un privilège de présider les délibérations et les collaborations que la CoP nous a confiées. Nous avons connu des moments difficiles ces dernières années, avec la pandémie de COVID-19 qui a fait que nous avons beaucoup à rattraper et nous a aidés à réaliser que nous ne sommes qu’une partie des écosystèmes mondiaux. Tous mes remerciements à mes collègues membres du Comité, au Secrétariat, aux techniciens et interprètes, ainsi qu’aux ONG et OIG, dont les contributions ont permis des débats fructueux au cours de cette session. »
Revenant dans son allocution de clôture sur les travaux réalisés au cours de la session, la Secrétaire générale de la CITES, Ivonne Higuero, a déclaré : « Tous mes remerciements à notre président pour nous avoir guidés tout au long de ce vaste programme, et à notre vice-président, Hugh Robertson, ainsi qu’à tous les membres du Comité pour nous avoir généreusement apporté leurs conseils scientifiques et techniques. Si cette session est terminée, les travaux ne font que commencer et nous serons très occupés d’ici à la prochaine session du Comité pour les animaux. Nous pouvons dès lors saluer cette semaine de collaboration, de partenariat, d’engagement en faveur de la conservation des animaux et du commerce durable. »
Au nom du Secrétariat de la CITES, la Secrétaire générale a rendu hommage à feu le Dr Thomas Althaus qui représentait la région Europe en tant que membre / suppléant du Comité pour les animaux entre la CoP10 et la CoP15 de la CITES et qui a présidé six sessions du CA entre la CoP12 et la CoP15.
Pour la première fois, la session du Comité pour les plantes a précédé celle du Comité pour les animaux, la 26e session du Comité pour les plantes ayant été organisée du 5 au 9 juin 2023. Comme c’est souvent le cas, plusieurs des questions débattues nécessitaient la contribution des deux comités. Par conséquent, le Comités pour les animaux et le Comité pour les plantes ont convenu de créer sept groupes de travail intersessions conjoints chargés d’examiner le Rapport de l’IPBES sur l’évaluation de l’utilisation durable des espèces sauvages (IPBES Report on the Assessment of the Sustainable Use of Wild Species), l’étude du commerce important à l’échelle nationale, la nomenclature des espèces inscrites à l’Annexe III et les inscriptions des taxons supérieurs, l’évaluation des espèces inscrites à l’Annexe I, l’identifications des espèces en danger d’extinction affectées par le commerce international, les matériels d’identification des spécimens d’espèces inscrites à la CITES et l’examen des dispositions CITES relatives au commerce de spécimens d’animaux et de plantes d’origine non sauvage.
Ces groupes de travail rendront compte de leurs travaux à la session conjointe du Comité pour les animaux et du Comité pour les plantes prévue en 2024.
Entre-temps, le Secrétariat de la CITES est chargé de convoquer plusieurs réunions d’experts techniques, et de préparer la 77e session du Comité permanent de la CITES prévue en novembre 2023, ainsi que l’atelier sur les ACNP prévue en décembre 2023.
Pour plus d’informations sur la 32e session du Comité pour les animaux (AC32)
Sessions précédentes du Comité pour les animaux
À propos de la CITES
La Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction (CITES) a été signée le 3 mars 1973 et est entrée en vigueur le 1er juillet 1975. Avec 184 Parties (183 pays + l’Union européenne), elle reste l’un des outils les plus puissants au monde pour la conservation de la faune et de la flore sauvages grâce à la réglementation du commerce international de plus de 40 900 espèces d’animaux et de plantes sauvages. Les espèces inscrites aux Annexes de la CITES sont utilisées quotidiennement dans le monde entier pour l’alimentation, les soins de santé, l’ameublement, l’habitat, les souvenirs de voyage, les cosmétiques ou la mode. La CITES vise à garantir que le commerce international des espèces inscrites est durable, légal et traçable et qu’il contribue à la fois aux moyens d’existence des communautés qui vivent au plus près de ces espèces et aux économies nationales, pour la santé de la planète et la prospérité des populations, à l’appui des Objectifs de développement durable des Nations Unies.
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