Mesa redonda de alto nivel: “La caza furtiva y el tráfico ilícito de especies silvestres – Camino a una acción concertada de la comunidad internacional.”

Mesa redonda de alto nivel: “La caza furtiva y el tráfico ilícito de especies silvestres – Camino a una acción concertada de la comunidad internacional.

Un evento conjunto entre la República Gabonesa y la República Federal de Alemania

Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, 26 de septiembre de 2014

Bienvenida y comentarios de apertura a cargo de los anfitriones

S.E., el señor Ali Bongo Ondimba, Presidente de la República Gabonesa
S.E., el doctor Frank-Walter Steinmeier, Ministro Federal de Asuntos Exteriores de la República Federal de Alemania

Declaraciones

S.E., señor San Kutesa, Presidente de la 69ma Asamblea General
S.E, señor Jan Eliasson, Secretario General adjunto de las Naciones Unidas

Intercambios - Intervenciones

En la mesa redonda han aportado sus intervenciones ocho estados (Bélgica, Etiopía, Francia, Gabón, Nueva Zelanda, Tailandia, el Reino Unido y los Estados Unidos de América), la UE, la CEEAC, tres organismos de las NU (PNUD, UNEP, UNODC) o dos ONG (WCS y WWF).  

Resumen del moderador

Moderador: John E. Scanlon, Secretario General de la CITES

1. Se ha manifestado un apoyo generalizado a Gabón y a Alemania por exponer el tema ante la Asamblea General de las NU (UNGA) por segunda vez 1 e incluso algunos participantes solicitaron exponerlo nuevamente en septiembre de 2015.

2. El cambio en la escala y naturaleza del comercio ilegal de vida silvestre se percibe como un problema global acuciante que exige soluciones conjuntas en todos los niveles, reconociendo que ningún país, región ni organismo podrá conseguir resultados trabajando en forma individual.

En este contexto, se destacó la necesidad de realizar un esfuerzo colectivo dentro y entre los estados, regiones y organismos. Esto incluye el trabajo transversal entre los estados de origen, tránsito y destino, además del abordaje de la demanda y la oferta.

También se manifestó un amplio reconocimiento respecto de la naturaleza multifacética del tráfico ilegal y la caza furtiva de vida silvestre que abarca aspectos de desarrollo, económicos, medioambientales, sociales y de seguridad, con vínculos destacados con el estado de derecho y otras referencias al párrafo 203 de El futuro que queremos.

Varios participantes mencionaron que el comercio ilegal de vida silvestre representa una amenaza a los tres pilares de las NU: la paz y la seguridad, el desarrollo sustentable y los derechos humanos.

También se enfatizó la necesidad de contar con recursos financieros adicionales.

3. Se defendió ampliamente una función de liderazgo de las NU y varios participantes solicitaron la designación de un Representante Especial del Secretario General para la materia.

Asimismo, se expresó un apoyo generalizado a la creación de una resolución específica y orientada a la acción de la Asamblea General de las NU (UNGA) sobre el tema.

También se sugirió que el Secretario General de las NU presente un informe anual a la UNGA sobre el aporte realizado por los organismos de las Naciones Unidas.

Los participantes destacaron los vínculos con las Metas de Desarrollo Sustentable (SDG) y defendieron la inclusión del tema en la Agenda de Desarrollo post 2015.

4. Se reconocieron los avances logrados en la lucha contra el comercio ilegal de vida silvestre en determinadas áreas, aunque se destaca que aún queda mucho por hacer.

La CITES (la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres) fue reconocida ampliamente como el principal instrumento legal y se hizo referencia a la importancia de cumplir con los compromisos que establece la CITES y las medidas en pos de concretarlos.

Se mencionó la iniciativa conjunta del ICCWC (el Consorcio Internacional para Combatir los Delitos contra la Vida Silvestre2) que ofrece apoyo coordinado a países y regiones para la aplicación.

El aporte actual de las NU al ICCWC, junto con el trabajo de la PNUD, la UNEP y el UNODC contaron con gran reconocimiento y se destacaron iniciativas específicas relacionadas con las comunidades rurales, el estado de derecho y la utilización de técnicas modernas de investigación criminal.

Muchos destacaron la importancia de no duplicar los esfuerzos de la CITES y todos los demás organismos.

Los participantes se refirieron de manera positiva a la declaración del 3 de marzo como el Día Mundial de la Vida Silvestre de las Naciones Unidas (alentado durante el evento de 2013 por Gabón y Alemania3).

5. Se aportaron ejemplos puntuales respecto de los efectos del comercio ilegal de vida silvestre, como la pérdida de los beneficios del turismo en las comunidades locales, y en la integridad ecológica, y hubo una referencia a la necesidad de que los pueblos negocien la paz con la naturaleza.

Se mencionó la participación de criminales transnacionales organizados, y en algunas regiones de la milicia rebelde fuertemente armada, y muchos participantes destacaron la importancia de una buena aplicación de la ley y la consideración de los delitos contra la vida silvestre como crímenes graves. Se mencionó también un posible Protocolo en virtud de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Crimen Transnacional Organizado.

La reciente destrucción del marfil y cuernos de rinoceronte confiscados en varios continentes fue mencionada como un medio para concentrar la atención en contener la demanda de vida silvestre comercializada ilegalmente.

Los participantes enfatizaron la necesidad de focalizar los esfuerzos en ofrecer apoyo a quienes sirven en las fronteras y se destacaron los impactos sobre los guardabosques heridos e incluso muertos en el campo y los cazadores furtivos que destruyen las comunidades locales.

6. Se mencionó la Iniciativa para la Protección de Elefantes (EPI) liderada por los africanos y se alentó a que más estados se unan a ella. También se mencionó la Conferencia sobre Elefantes de Botsuana, la Conferencia de Londres sobre el Comercio Ilegal de Vida Silvestre y la Iniciativa Global de Clinton (CGI), al mismo tiempo que varios participantes destacaron la valiosa función de los Embajadores de Buena Voluntad de las Naciones Unidas para conseguir la notoriedad pública del tema y las oportunidades a futuro para ampliar el nombramiento de estos Embajadores.
 

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1 Mesa redonda de alto nivel: "Caza furtiva y tráfico ilícito de especies silvestre – Un delito multidimensional y un creciente desafío para la comunidad internacional”

2  El ICCWC incluye a la Secretaría de la CITES, la INTERPOL, la UNODC, el Banco Mundial y la Organización Mundial de Aduanas.

3  El 20 de diciembre de 2013, la sexagésimo octava sesión de la UNGA decidió proclamar el 3 de marzo, día de la adopción de la CITES (la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres) como el Día Mundial de la Vida Silvestre.