La CITES proporciona el marco legal fundamental para regular el comercio internacional de especies incluidas en los Apéndices de la CITES. En virtud de los Artículos II y VIII de la CITES, los Estados que son Partes en la Convención impiden el comercio de especies incluidas en los Apéndices salvo de conformidad con la Convención, toman las medidas apropiadas para aplicar la Convención y prohíben el comercio en violación de la misma, incluyendo medidas para penalizar ese comercio.
Mientras que el comercio legal, sostenible y trazable puede aportar grandes beneficios, el comercio ilegal de vida silvestre socava los esfuerzos de conservación y tiene efectos devastadores a nivel económico, social y ambiental. La gravedad de los delitos contra la vida silvestre está perfectamente reconocida y reflejada en las resoluciones, decisiones, recomendaciones, manifestaciones y declaraciones adoptadas a los más altos niveles, en muchos foros diferentes. En los Objetivos de Desarrollo Sostenible se aborda concretamente la lucha contra el comercio ilegal de vida silvestre mediante metas específicas en el Objetivo 15, y en la primera resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGA) aprobada en 2015 sobre Luchar contra el tráfico ilícito de flora y fauna silvestre, se hace un llamamiento para adoptar medidas nacionales firmes y más estrictas, y una respuesta regional y mundial reforzada. La Resolución de la UNGA posterior sobre el mismo tema, aprobada en 2017, refuerza la atención prestada en esferas clave en la lucha contra el tráfico ilícito de vida silvestre, y hace gran hincapié en la función de la CITES y la importancia de aplicar las decisiones y resoluciones adoptadas por sus órganos rectores.
Diversas especies incluidas en los Apéndices de la CITES son artículos de gran valor que se convierten en blanco de grupos criminales organizados. El comercio ilegal de vida silvestre debe considerarse como un delito grave y debe otorgársele prioridad en los programas de trabajo de aplicación de la ley junto a otros delitos graves como el tráfico de seres humanos, drogas y armas.
Ningún país, agencia u organización puede combatir el comercio ilegal de vida silvestre por sí solo, razón por la cual es esencial la colaboración efectiva y los esfuerzos colectivos entre los Estados del área de distribución, de tránsito y de destino, y a través de todas las cadenas de la aplicación de la ley.
Disposiciones de la Convención
Resoluciones /Decisiones
- Resolución Conf. 11.3 (Rev. CoP18) sobre Observancia y aplicación
- Decisiones 18.77 a 18.80 sobre Cuestiones relacionadas con la observancia
- Decisión 18.13 sobre Consorcio Internacional para Combatir los Delitos contra la Vida Silvestre (ICCWC)
- Decisiones 18.77 a 18.80 Apoyo para la aplicación de la ley sobre delitos contra la vida silvestre en África occidental y central
- Lista de resoluciones y decisiones relacionadas con cuestiones de observancia
Documentos y notificaciones
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CoP18 Doc.34 - Apoyo para la aplicación de la ley sobre delitos contra la vida silvestre en áfrica occidental y central
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CoP18 Doc. 34 - Annex 2 - Recomendaciones a las Partes de África occidental y central, para su consideración al poner en práctica medidas y actividades destinadas a abordar los delitos contra la vida silvestre que afectan a las dos subregiones
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CoP18 Doc.71.1 Annex 2, la Resolución Conf. 12.5 (Rev. CoP17), sobre Conservación y comercio de tigres y otras especies de grandes felinos asiáticos incluidos en el Apéndice I
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CoP18 Doc. 83.1 Annex 2, Rinocerontes, El informe de la Secretaría, conforme a las disposiciones de la Resolución Conf. 9.14 (Rev. CoP17) sobre Conservación y comercio de rinocerontes de África y de Asia
- CoP18 Doc. 32 sobre Cuestiones de observancia
- SC70 Doc. 30.1 sobre Cuestiones de observancia
- SC69 Doc. 31.1 sobre Cuestiones de observancia
- SC69 Doc. 57A - Implementación de las decisiones CITES 17.239 b) y 17.240 sobre Pangolines (Manis spp.)
- CoP17 Doc. 25 sobre Cuestiones de observancia
- CoP17 Doc.73 - Illegal Trade in Tortoises and Freshwater Turtles (en inglés)
- No. 2018/009 (publicada el 18/01/2018) sobre Directrices para la preparación y presentación del informe anual CITES sobre el comercio ilegal y su Anexo
- No. 2015/040 (publicada el 03/07/2015) sobre Directorio de puntos focales de observancia
- No. 2015/039 (publicada el 25/06/2015) sobre Integración del foro de autoridades de observancia de la CITES con ENVIRONET de la OMA
- No. 2014/006 (publicada el 23/01/2014) sobre Rinocerontes (Rhinocerotidae spp.) y su Anexo
- No. 2004/078 (publicada el 09/12/2004) sobre Presentación de información relativa a la aplicación por el público y por organizaciones no gubernamentales a la Secretaría de la CITES
- INTERPOL Global Policing Goals (en inglés)
Herramientas y recursos
- Herramientas y recursos disponibles a través del ICCWC
- Colegio virtual CITES
- Directrices prácticas: Intercambio de información con organismos de aplicación de la ley (en inglés)
- FATF Report and handouts: Money Laundering from Environmental Crime. FATF (2021) (en inglés)
- Financial Investigations Into Wildlife Crime. ECOFEL (2021), (en inglés)
- Conjunto de conclusiones y recomendaciones no vinculantes basadas en enseñanzas extraídas de la aplicación de los capítulos III y IV de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción. UNODC (2020).
- World Wildlife Crime Report - Trafficking in protected species, UNODC (2020). (en inglés)
- FATF report, Money Laundering and the Illegal Wildlife Trade (2020).(en inglés)
- Customs – FIU Cooperation Handbook (2020) (en inglés)
- Scaling Back Corruption - A Guide on Addressing Corruption for Wildlife Management Authorities (UNODC, 2019) (en inglés)
- Pescado Podrido - Una guía para abordar la corrupción en el sector pesquero (UNODC, 2019)
- World Bank Group - Illegal Logging, Fishing and Wildlife trade: The Costs and How to Combat it (2019) (en inglés)
- UNODC - Transnational Organized Crime in Southeast Asia: Evolution, Growth and Impact (2019) (en inglés)
- Guía para fotografiar especímenes vivos de tortugas terrestes y de agua dulce para su identificación
- UNODC Guide on Drafting Legislation to Combat Wildlife Crime (2018) (en inglés)
- Aduanas – Manual de Cooperación Policial (2018) (en inglés)
- Cooperación internacional en la aplicación de la ley en el sector de la pesca (2018) (en inglés)
- Informe Mundial sobre los Delitos contra la Vida Silvestre (2016) (en inglés)
¿Cómo puedo denunciar casos de comercio ilegal de vida silvestre?
La Secretaría CITES no es una autoridad de aplicación de la ley y no realiza investigaciones. El mandato y la responsabilidad para investigar supuestas actividades criminales dentro de un país incumbe a las autoridades de aplicación de la ley competentes de ese país. Los miembros del público y de las organizaciones no gubernamentales que deseen informar sobre el comercio ilegal de especímenes de especies incluidas en los Apéndices de la CITES deben ponerse en contacto con las agencias de aplicación de la ley nacionales competentes del país (o países) donde tiene lugar el comercio ilegal. La información sobre las Autoridades Administrativas y de observancia nacionales está disponible aquí. La Secretaría desempeña un papel en apoyar la labor para combatir el comercio ilegal de vida silvestre, y en la Notificación a las Partes No. 2004/078 se proporciona orientación sobre la forma de someter información a la Secretaría en casos en los que se piensa que es el receptor más adecuado para recibir esa información. La Secretaría puede facilitar la transmisión de esa información a las autoridades y organizaciones pertinentes. Puede ponerse en contacto con la Secretaría aquí.
Las directrices prácticas sobre el intercambio de información con organismos de aplicación de la ley también está disponible aquí.
- The WCO presents the CEN's new Fauna and Flora section to Customs officers, April 2021.(en inglés)
- El tráfico de especies como un caso paradigmático de corrupción transnacional: potenciales aportaciones del control externo gubernamental. (Marzo 2021) (GTCT-OLACEFS)
- Whistleblower Protection: An Essential Tool for Addressing Corruption that Threatens the World's Forests, Fisheries and Wildlife. February 2021. (TNRC) (en inglés)
- World Customs Organization. Customs fostering sustainability for people, prosperity and the planet. (January 2021) (en inglés)
- Global Programme for Combating Wildlife and Forest Crime, UNODC, Annual Report 2020. (en inglés)
- AIRCOP activities in West & Central Africa, UNODC media release, November 2020. (en inglés)
- The SHERLOC newsletter, UNODC, issue No. 15, 2020. (en inglés)
- WCO news - Customs fostering Sustainability for People, Prosperity and the Planet (February, 2020). (en inglés)
- Indonesia and the Netherlands dismantled smuggling line for highly endangered species. (Video, 2019)
- The Global Willdife Program - Knowledge Platform 2019 - World Bank (2019). (en inglés)
- Container Control Programme Annual Report 2019 (UNODC and WCO). (en inglés)
- World Customs Organization - Illicit Trade Report 2018 .(en inglés)
