Observancia - Introducción

La CITES proporciona el marco legal fundamental para regular el comercio internacional de especies incluidas en los Apéndices de la CITES. En virtud de los Artículos II y VIII de la CITES, los Estados que son Partes en la Convención impiden el comercio de especies incluidas en los Apéndices salvo de conformidad con la Convención, toman las medidas apropiadas para aplicar la Convención y prohíben el comercio en violación de la misma, incluyendo medidas para penalizar ese comercio. 

Mientras que el comercio legal, sostenible y trazable puede aportar grandes beneficios, el comercio ilegal de vida silvestre socava los esfuerzos de conservación y tiene efectos devastadores a nivel económico, social y ambiental. La gravedad de los delitos contra la vida silvestre está perfectamente reconocida y reflejada en las resoluciones, decisiones, recomendaciones, manifestaciones y declaraciones adoptadas a los más altos niveles, en muchos foros diferentes. En los Objetivos de Desarrollo Sostenible se aborda concretamente la lucha contra el comercio ilegal de vida silvestre mediante metas específicas en el Objetivo 15, y en la primera resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGA) aprobada en 2015 sobre Luchar contra el tráfico ilícito de flora y fauna silvestre, se hace un llamamiento para adoptar medidas nacionales firmes y más estrictas, y una respuesta regional y mundial reforzada. La Resolución de la UNGA posterior sobre el mismo tema, aprobada en 2017, refuerza la atención prestada en esferas clave en la lucha contra el tráfico ilícito de vida silvestre, y hace gran hincapié en la función de la CITES y la importancia de aplicar las decisiones y resoluciones adoptadas por sus órganos rectores. 

Diversas especies incluidas en los Apéndices de la CITES son artículos de gran valor que se convierten en blanco de grupos criminales organizados. El comercio ilegal de vida silvestre debe considerarse como un delito grave y debe otorgársele prioridad en los programas de trabajo de aplicación de la ley junto a otros delitos graves como el tráfico de seres humanos, drogas y armas. 

Ningún país, agencia u organización puede combatir el comercio ilegal de vida silvestre por sí solo, razón por la cual es esencial la colaboración efectiva y los esfuerzos colectivos entre los Estados del área de distribución, de tránsito y de destino, y a través de todas las cadenas de la aplicación de la ley.

• Artículo VIII de la Convención

• Resolución Conf. 11.3 (Rev. CoP18) sobre Observancia y aplicación
• Decisiones 18.77 a 18.80 sobre Cuestiones relacionadas con la observancia
• Decisión 18.13 sobre Consorcio Internacional para Combatir los Delitos contra la Vida Silvestre (ICCWC)
• Decisiones 18.77 a 18.80 Apoyo para la aplicación de la ley sobre delitos contra la vida silvestre en África occidental y central
• Lista de resoluciones y decisiones relacionadas con cuestiones de observancia

• CoP18 Doc.34 - Apoyo para la aplicación de la ley sobre delitos contra la vida silvestre en áfrica occidental y central
• África occidental y central - Evaluación de las amenazas que plantean los delitos contra la vida silvestre (2019)
• CoP18 Doc. 34 - Annex 2 - Recomendaciones a las Partes de África occidental y central, para su consideración al poner en práctica medidas y actividades destinadas a abordar los delitos contra la vida silvestre que afectan a las dos subregiones
• SC70 Doc. 30.1  sobre Cuestiones de observancia
• SC69 Doc. 31.1 sobre Cuestiones de observancia
• SC69 Doc. 57A - Implementación de las decisiones CITES 17.239 b) y 17.240 sobre Pangolines (Manis spp.)
• CoP17 Doc. 25 sobre Cuestiones de observancia
• CoP17 Doc.73 - Illegal Trade in Tortoises and Freshwater Turtles (en inglés)

• No. 2018/009 (publicada el 18/01/2018) sobre Directrices para la preparación y presentación del informe anual CITES sobre el comercio ilegal y su Anexo
• No. 2015/040 (publicada el 03/07/2015) sobre Directorio de puntos focales de observancia
• No. 2015/039 (publicada el 25/06/2015) sobre Integración del foro de autoridades de observancia de la CITES con ENVIRONET de la OMA
• No. 2014/006 (publicada el 23/01/2014) sobre Rinocerontes (Rhinocerotidae spp.) y su Anexo
• No. 2004/078 (publicada el 09/12/2004) sobre Presentación de información relativa a la aplicación por el público y por organizaciones no gubernamentales a la Secretaría de la CITES

• INTERPOL Global Policing Goals (en inglés)

• Herramientas y recursos disponibles a través del ICCWC
• Colegio virtual CITES
• Directrices prácticas: Intercambio de información con organismos de aplicación de la ley (en inglés)
• World Wildlife Crime Report - Trafficking in protected species, UNODC (2020). (en inglés)
• FATF report, Money Laundering and the Illegal Wildlife Trade (2020).(en inglés)
• Customs – FIU Cooperation Handbook (2020) (en inglés)
• Scaling Back Corruption - A Guide on Addressing Corruption for Wildlife Management Authorities (UNODC, 2019) (en inglés)
• Rotten Fish - A Guide on Addressing Corruption in the Fisheries Sector (UNODC, 2019) (en inglés)
• World Bank Group - Illegal Logging, Fishing and Wildlife trade: The Costs and How to Combat it (2019) (en inglés)
• UNODC - Transnational Organized Crime in Southeast Asia: Evolution, Growth and Impact (2019) (en inglés)
• Guía para fotografiar especímenes vivos de tortugas terrestes y de agua dulce para su identificación
• UNODC Guide on Drafting Legislation to Combat Wildlife Crime (2018) (en inglés)
• Aduanas – Manual de Cooperación Policial (2018) (en inglés)
• Cooperación internacional en la aplicación de la ley en el sector de la pesca (2018) (en inglés)
• Informe Mundial sobre los Delitos contra la Vida Silvestre (2016) (en inglés)

• Informe sobre comercio ilegal
• FAQ