Las Partes de la categoría A son las Partes más afectadas por el comercio ilegal de marfil. La identificación como "Parte de la categoría A" en función del papel de un Estado como país de origen, tránsito o destino del marfil comercializado ilegalmente se basa en los análisis del ETIS presentados en cada reunión de la Conferencia de las Partes en la CITES, de conformidad con la Resolución Conf. 10.10 sobre Comercio de especímenes de elefante. Con arreglo al Paso 1 de las Directrices para el proceso de los PANM que figuran en el Anexo 3 de la Resolución Conf. 10.10 (Rev. CoP18), la recomendación de elaborar un PANM es formulada por el Comité Permanente de la CITES. Existe la presunción de que las Partes clasificadas como Partes de la categoría A han de participar en el proceso de los PANM.
Antes de la 17ª reunión de la Conferencia de las Partes (CoP17, Johannesburgo, septiembre de 2016), la Secretaría no tenía el mandato de poner a disposición del público los PANM de las Partes de la categoría A. La Conferencia de las Partes en la CoP17 encargó a la Secretaría que pusiera a disposición del público todos los PANM y los informes sobre los progresos realizados en la página web de la CITES sobre los PANM. Los PANM de todas las Partes de la categoría A recibidos después de la CoP17 están disponibles en esta página web.